醫(yī)藥健康產業(yè)已成為符合北京全國科技創(chuàng)新中心目標定位、支撐高質量發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)。針對生命科學發(fā)現轉化孵化能力不足、原創(chuàng)藥品種稀少等問題，北京加快補短板的步伐，提升專業(yè)孵化能力，建立臨床試驗協(xié)同網絡，鼓勵各類平臺、資源、設施面向社會進行開放。

　　北京日前發(fā)布《北京市加快醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），以“堅持問題導向、注重原始創(chuàng)新、加強協(xié)同轉化、促進高端發(fā)展”為基本原則，明確了未來3年產業(yè)發(fā)展的目標，即到2020年，引進培養(yǎng)一批世界頂尖創(chuàng)新團隊，培育一批自主創(chuàng)新能力較強的重點企業(yè)，原始創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國領先；產學研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成；產業(yè)規(guī)模進一步壯大，主營業(yè)務收入達到2500億元。

　　“生命科學與生物技術具有突破性、顛覆性、引領性等全球科技創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢的顯著特征，已成為世界各國競相布局搶占發(fā)展戰(zhàn)略制高點的重要領域?！北本┦锌茖W技術委員會黨組書記、主任許強介紹，面對這一或將重塑未來經濟社會發(fā)展格局的前沿科技，各國紛紛摩拳擦掌。2017年，美國用于醫(yī)藥健康領域的研發(fā)預算，占非國防研發(fā)投入45.7%，在所有領域中持續(xù)保持第一。繼美國發(fā)布《國家生物經濟藍圖》后，日本、德國等發(fā)達國家也陸續(xù)發(fā)布戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　“醫(yī)藥健康產業(yè)已成為符合北京全國科技創(chuàng)新中心目標定位、具備‘高精尖’特征、支撐高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。”許強介紹，“十三五”以來，北京醫(yī)藥健康產業(yè)規(guī)模增速逐漸回升，2017年達到1630.8億元，同比增長13.0%。

　　進一步發(fā)展壯大醫(yī)藥健康產業(yè)，北京的底氣還源于全球領先的基礎研究能力。北京擁有清華、北大、北京生命科學研究所等70家醫(yī)藥健康領域國家科研院所，數量居全國之首；擁有豐富的醫(yī)療科技資源，國家藥物臨床試驗基地57家；此外，還集聚了一批以王曉東、施一公為代表的世界科學家領軍的國際頂尖研究團隊，產生了一批具有國際影響力的研究成果。

　　欣喜之余亦有隱憂。許強坦言，在生命科學前沿技術探索與科技成果轉化方面，北京還存在諸多短板。比如，生命科學發(fā)現轉化孵化能力不足，原創(chuàng)藥品種稀少；正在運營中的醫(yī)藥健康專業(yè)孵化器共計11個，大部分處于飽和狀態(tài)，對高校院所及醫(yī)療機構創(chuàng)新品種的孵化支撐不足，專業(yè)孵化器數量和承載創(chuàng)新項目的空間還需繼續(xù)增加；在加速成果實現產業(yè)化方面，孵化器的專業(yè)支撐能力還需提高；定位于高端創(chuàng)新園區(qū)的中關村生命科學園在服務科技成果轉化方面，對標國際水平，有待進一步提升。

　　為了加快補短板的步伐，《行動計劃》明確，在部分前沿領域，建設新型研發(fā)機構，布局建設一批大科學裝置，支撐原始創(chuàng)新成果培育；制定北京醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展重點方向目錄，重點支持干細胞與再生醫(yī)學、腦科學與類腦、結構生物學等前沿方向促進創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械，以及醫(yī)藥健康與人工智能、大數據技術融合新興業(yè)態(tài)等領域發(fā)展。同時，加強專業(yè)孵化能力建設，在生命科學園試點建設專業(yè)孵化器，在高校院所、醫(yī)療機構集中區(qū)周邊推廣新建專業(yè)孵化器。

　　醫(yī)療機構、醫(yī)生是支撐醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，在產品研發(fā)轉化、臨床評估應用兩個關鍵環(huán)節(jié)起到重要支撐作用。許強表示，在臨床研究與試驗方面，醫(yī)院對臨床研究重視程度還需提高，床位、專職臨床研究技術隊伍、激勵政策等方面的配置有待加強；臨床試驗研究水平還需繼續(xù)加強，積極開展大型的、高水平的國際臨床試驗研究。

　　許強介紹，北京支持三級醫(yī)療機構設立研究型病房、藥物臨床試驗機構以多種合作方式建立臨床試驗協(xié)同網絡、試點建設獨立的臨床試驗醫(yī)院；將臨床試驗和成果轉化作為醫(yī)療機構績效評價和人員職稱評定的重要依據；出臺醫(yī)療機構鼓勵科技創(chuàng)新和成果轉移轉化實施細則?！缎袆佑媱潯访鞔_，今后要在海淀區(qū)、昌平區(qū)建設千升規(guī)模的生物藥中試服務平臺，在經濟技術開發(fā)區(qū)建設生物藥10萬升代工生產服務平臺。

　　“下一步，北京將加快醫(yī)療機構的醫(yī)學實驗中心、大數據中心、生物樣本庫、醫(yī)學工程轉化中心、藥物臨床試驗基地等科研平臺的建設，鼓勵各類平臺、資源、設施面向社會開放，實現全市醫(yī)療數據互通?！北本┦行l(wèi)計委主任雷海潮表示。

　　此外，北京還將加快市屬醫(yī)院傳統(tǒng)院內制劑的推廣及新藥申報，繼續(xù)支持20個有產業(yè)化前景的生物醫(yī)藥項目開展轉化研究試點；啟動衛(wèi)生與健康新技術新成果推廣工程，首批建設10個推廣基地，推廣50項技術，促進新技術在基層普及，推進新成果轉化落地。

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